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　　  其 三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实 中， 各托育机  构提供
的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的 监管体系之 外。