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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院社会发 展所 研究员张本波提出 ，一  方面，要加大政府投资力度，提高托位建 设补贴标准，进 
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补 助、购买服务
等多种方式，降低普惠机构运
营成本。