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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而
社会力  量往往面临高成本 压力，需要建立合 理的成本分担机制。

中国宏观经济研 究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补助、购买服务等多种方式 ，
降低普惠机构运营成本。