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　　发展普惠托育服务，
要充分 调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成本压
力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会  发展所研究员张本
波提出，一方
面，要加大政府投资
力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营 
、运 营补贴
、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低 普惠机构运营
成本。