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　　其三，托育服务领域 
人才短
缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择 托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、
 内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服

务质量参差不齐，一些非正规机 构游 离于相关部门的监管体系之外。