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　　发展普惠托育服务 ，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量
往

往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 
济研究院社会发展所研 究员 张本波提出 ，一方
面 ，要加大政府投资力度
 ，
提高托位建设补贴标准 ，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式 
，降低普惠机
构运营成本。