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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选 
择托育 机构时都会关注 服 务质量，包括机构资质、
师资水平
、内外环境 、照护内 容等，但在 
现实中，各 
托
育机构提供的服务质量参差不
齐，一些非正规机构游离于相关部门 的 监 管体  系之外。