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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的  矛盾 突出。数据显 示，三成以上婴 幼儿 家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为2
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3个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。