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　　其三，托育服务
领 域人才短 缺，有效监管机制尚不健全。
黄绮认为
，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括 机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中

，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正规机构游离于相关部门的  监管体系之外。