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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机  构
入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口
。截至2021年底，我国每 千人口  拥有3岁以下婴幼儿 托位数为
2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差距。