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　　其三，托育服务 领域人 
才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为 ，大多数
家庭在选择托育 机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等 ，但在现实中，各托
育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
  关部门的监管体系之外。