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　　发  展普惠托育服务，要充分调
动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展  所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴 标 准，进一步降低普惠机构开办成本； 
另一方面，采取公建民营 
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。