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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托 育 机构时都会关注 服务质量，包括机  构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现 实中，各托育 机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。