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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监 管机 制尚不
 健全。黄绮认 为，大多数家庭在
 选择托育机构时都会关注  服务质量，包括机构资质、师资水平 、内
外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务
质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。