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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提  出，一方面，要
加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助 
、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。