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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数 据显示，三 成以上婴幼儿
家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较

大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下 婴
幼儿托位数为2.0
 3个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚 存很大差距。