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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有托育机构入托
率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人
 口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2  . 03个，距离 “十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。