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　　首先，托育  服务需求旺盛与供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，  托位供 给存在较大缺口。截至2021年底
， 我国每千人口拥  有3岁以下婴幼儿 托位 数 为2.03个，距离“十

 四五”
期末4.5个的目标尚存很大差距。