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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力 量
积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究 员张
本波提出，一方面， 要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机
构开办成本
；另
一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。