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　　发展普 惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机  制。中国宏观经济研究 院社会发展  所研究
员张本波提出，一方
面，要加大政 府投资力度

，
提高托位建设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办  成本；另一
方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。