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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制 
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构
时都会关注服 务质量，包括机构资质、师资水平 、内  外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一 些非正规机构游 离 于相关部门的监管体系
之外。