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　　发展普惠 托育服务，要充分调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面 临高成本 压力 ，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面 ，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低 普惠机构开办成本；另一 方面
，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。