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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机 制 尚不健全。 黄绮认为，大多数 家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构   资质、师资水 平 、内外环 境、照护内
容等，但在现实中  ，各托
育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正
 规机构游离于相关部门的监管体系之外。