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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供
给不 足的矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。
截至
2021
年底，我国每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很大差距。