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　　首先，托育服务需 求  旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，
托位供给存在较大缺口。截至2021  年底，我国每千
人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离
“十四 五”期末4.5

 个的目标尚存很大差距。