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首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%
左  右， 托位供给存在较大缺口。截至2
021年底，我国每千 人口拥
有3岁以下婴幼儿托 
位数为2
.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标 尚存很大差距。