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　　首先  ，托 
育服务需求旺盛与供给不足的矛
盾突
出。数据显示，三成以 上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为
6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底  ，我国每千人口拥有 3岁以下婴幼儿托位数为 
2.03个，距离“ 十四五”期末 4.5个的 目标尚 存很大差距。