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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效监管机制尚不 健全。黄
绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构
资质、师 资水平、内外环境 、照护  
内容等 ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差  不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的
 监管体系之外。