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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往 往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员
 张本波 
提出，一方面，要加大政府 投资力 度，提高托 位建设补贴标准 ，进一步降低
 普惠机构开办成本；
另 一 方 面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方 式 ，降低普惠机构运
营成本。