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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分担机 制。中国宏观
 经济
 研究院 社会发展所 研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一

步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营 、运营补贴、

奖励补助、购
买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。