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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给
不足的矛盾
突出
。数据
显示，三 成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左
右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标 尚存很大差 距。