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　　首先，
 托育服务需求旺盛与供给不足  的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大
 缺口。截至2021 年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2 .03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很 大差距。