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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮 认为，大多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平 
、内外环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构
提供的服务质量 参差不齐， 一些非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。