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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力

，需要建 立合理 的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研究员张本
波提出 ，一方面，要加大政 
府投资
力度，提高托位建设补贴标准，进一 步降 低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠
机构运营 成本。