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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而 社
会力量往往面临高成本压力 ，需要建立

合理的成本分担机制。中 国宏观经济研究院社会发展
所
研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机 构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营 补 贴、奖励补助、购 买服务等多种方式，

降低普惠机构运营
成本。