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发展普惠托育服务，要充分

调动社会 
力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担 机
制。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波 提出， 一方面，要加大政 府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取
 公建民营、运营补贴、奖
励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。