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　　其三
，托育服 务领域人  才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为， 
大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服

 务质量，包括机构资质 、师资 水平、内外环境 、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供
的服务
质量参 差不齐，一   些非正规机构游离于相关部门的监管
体系之外。