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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同 
步发展，构建省、市 、
县、街道(乡镇)“四级 协作架构 ”，协同
发力，各扬其优势 、互补发展、合作共赢，
形成一体化推进可落地、可操作、可实践、
可持续的整体发
展效 应。