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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机

制尚不健全。黄 绮  认为，大
多数家 庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括
机构资 质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在 
现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于 相关部门的 监管体系之外。