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　　首先，托 育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出
。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭 
有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6 % 左右，托位供给存在
较大缺口。截至202 1年底， 
我国 每千人
口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2.03个，距离
“十四五”期末4.
5个的目标尚存很大差距。