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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量 往往面临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会 发展 所研究员张本波提出，一方面，要
 加大 政府投资  力度，提 高托位建 设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。