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　　首先，托育服务需求旺 盛与供给不足的 
矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为  6%左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”
期末4.5个的目标尚存 很大差距。