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　　发展普
惠托育服务，要 
充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本 
分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设补贴标准，进 一步降低
普惠机 构开办成本；另一方 面，采取公建民  营、
运营补贴、奖励补助、购买服务 等多
种方式，降低普惠机构
 运营成本。