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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突出。数据
显
示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%  左右，托位供给存在较大缺口。截至 2021 年底， 我国每千人口拥有3岁以下婴

幼儿托位数为2.03个，距  离“十四五”期末4 . 5个的目标尚 存 
很大差距。