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　　发展普惠  托育服务 ，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观
经济 研究院社会发展所研 究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建 民营、运 营
补 

贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。