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　　首先  ，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家庭有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在 较大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口  拥有3岁以下婴幼儿托
位数为2.03个 ，距离“十四 五”
期 末4.5个 的 目标尚存很大差距。