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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三  成以上婴 幼儿家 庭有托
育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千 人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，
距离“十四五 ”期 末4.5个的目标 尚存很大差距。