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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 
性，而社会力量往往面 临高成本压力，需 要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一
步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴 、奖
励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠 机构运营成本。