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首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国
每千人 口拥有3 岁以下婴幼儿托位 数
为2.0 3个，距离“十四五

 ”期末4.5个
的目
标尚存很大差距。