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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的 成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要  加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开
 办 成本； 
另 一方面，  采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。